
Simplification des normes : deux “mégas-décrets”
Le 26 février 2026
Les décrets n° 2026-117 et n° 2026-118 du 20 février 2026 s’inscrivent dans la volonté gouvernementale, annoncée par le premier ministre, de simplifier l’action publique locale et d’alléger certaines normes applicables aux collectivités territoriales et à leurs groupements.
Une lecture attentive s’impose pour mesurer les incidences concrètes sur nos pratiques.
Nous vous proposons un premier d’horizon des principales évolutions :
🏛️ Code général des collectivités territoriales (CGCT)
- Simplification du fonctionnement des commissions départementales de coopération interdépartementale
- Création d’un registre unique de délibérations pour les collectivités territoriales
- Publication en ligne des délibérations des établissements publics de coopération culturelle ou environnementale
- Publication des conditions de délivrance des agréments des organismes de formation des élus locaux
- Suppression du scrutin de liste unique pour le renouvellement des membres du comité des finances locales
➡️ Objectif : rationaliser les procédures internes et renforcer la lisibilité des actes.
📑 Code de la commande publique
- Possibilité pour les collectivités soumises à l’obligation de décoration des constructions publiques de déterminer la composition du comité compétent
- Relèvement à 300 000 € HT du seuil de recours au concours d’architecte
- Dispense, pour les collectivités agissant comme pouvoir adjudicateur, du recours obligatoire au concours
➡️ Enjeu : fluidifier et sécuriser les opérations de construction publique.
🌿 Code de l’environnement
- En matière de loi sur l’eau, possibilité pour le préfet de notifier une absence d’opposition dans le délai requis, facilitant ainsi le démarrage des travaux
➡️ Logique de simplification administrative et d’accélération des projets.
🏗️ Code de l’urbanisme
- Adoption d’un PLU emportant de plein droit abrogation de la carte communale préexistante (qui ne nécessite donc plus une délibération)
- Dispense d’autorisation d’urbanisme pour l’implantation de pompes à chaleur non visibles depuis l’espace public (travaux sur construction existante)
- Suppression du renvoi au préfet pour délivrer l’attestation de non-contestation de conformité en l’absence de réponse dans les 15 jours
➡️ Accélération des procédures et réduction des formalités.
🏘️ Code de la construction et de l’habitation
- Suppression de la publication au fichier immobilier des conventions APL concernant certains logements-foyers et résidences sociales
- Faculté pour le préfet de déroger à la surface minimale de 75 m² des places de résidences mobiles pour terrains familiaux locatifs
🔎 À retenir
Ces deux textes marquent une étape supplémentaire dans la simplification normative, avec un impact direct sur :
- le fonctionnement institutionnel des collectivités,
- la commande publique,
- les procédures environnementales,
- l’urbanisme opérationnel.